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数字赋能与制度创新双轮驱动黑河跨境旅游从“走得了”到“走得好”
2026-06-27 
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“一个软件在手，黑河畅行无忧。”近日，俄罗斯游客玛丽亚仅凭一部手机，便首次实现了独自跨境购物、寻味美食、深度游览的自由行。被俄罗斯游客誉为跨境旅游“神器”的“中俄通”APP，正悄然成为他们解锁边城黑河的首选“通关密码”。
这份“说走就走”的底气，正是源于黑河市以数字技术赋能智慧文旅的生动实践。近年来，黑河市紧扣国家“构筑向北开放新高地”战略部署，从创新体制机制入手，以数字赋能和制度创新双轮驱动，系统性破解跨境文旅服务长期存在的痛点，让像玛丽亚这样的跨境游客拥有了全新的体验。
面对跨境旅游链条长、主体多、协调难的困境，黑河跳出“单兵作战”思维，构建起“需求导向、政产学研用协同、小切口突破”的三位一体推进机制。
改革的突破口，来自一次“沉浸式”调研。据黑河旅游服务中心主任洪在雄介绍，联合调研组跟着游客从俄罗斯入境，一路体验打车、吃饭、住店，最终精准梳理出语言障碍、交通衔接不畅、信息不对称等“七大堵点”。
找准症结后，黑河市创新“政府引导、企业主导、市场运作、高校支撑”的协同模式，联合哈尔滨工业大学人工智能研究院，在省文旅厅支持下，研发上线了“中俄通”平台。该平台聚焦五国语言互译和智能伴游两大核心功能，成为国内首个集“全场景语言无障碍”与“智能伴游服务”于一体的跨境文旅服务平台。
依托“中俄通”平台，黑河创新构建了覆盖语言、交通、信息、服务供给、支付结算、应急保障、通关服务的七大维度入境服务体系，实现了跨境旅游从“走得了”向“走得好”转变。
对于初抵黑河的俄罗斯游客而言，“中俄通”就是最靠谱的“中国通”朋友。语言不通？掏出手机，语音、文字、图片互译随时待命，沟通零障碍。想去哪儿玩？智能体多语规划行程“一键直达”。怎么购物？黑河打通“本币+线上支付”通道，支持微信支付、龙江PASS卡等多种方式。
数据显示，平台上线后，黑河跨境旅游服务效率较传统模式大幅提升，游客满意度稳定在90%以上，成为中俄边境线上一张亮眼的“数字名片”。
黑河不满足于仅仅打造一个“超级服务包”，而是致力于构建“智慧文旅大脑”。通过建设文旅垂类模型知识库，运用智能算法实时分析，为政府决策、景区升级和商家营销提供精准数据支撑，曾经“凭经验”的“粗放经营”，变成“靠数据”的精准服务。
与此同时，黑河创新“文旅+经贸+人文”融合发展机制，让“中俄通”超越旅游工具属性，成为边民往来、商务交流与文化互动的综合载体。2025年，黑河市旅游人数与收入同比分别增长12%和15%，改革红利持续释放。
在文化“出海”方面，黑河联合多家科研团队，共同开发建设了“数字文旅文化展示传播示范项目——看黑河”。项目获评中国-上合组织国家数字经济合作典型案例，并作为文化展示与数字化融合典型项目在全省推广。
“看黑河”怎么看？项目组拿着高精度扫描仪，给文物搞起了“全身照”——三维建模和数字孪生，把瑷珲历史陈列馆搬进了XR虚拟世界，无法亲临现场的海外游客也能“走进”瑷珲历史陈列馆，感受百年前的历史沧桑。更绝的是NFT数字藏品，把非遗技艺转化为区块链上的数字资产，每一份都有唯一的“出生证明”。一件件精美的鄂伦春族狍皮画被转化为NFT数字藏品，远在国外的收藏家轻点鼠标即可购买。这不仅让非遗在云端永久传承，更开创了跨境交易的新业态，让中华优秀传统文化通过数字化手段“走出去”。
从“物理连通”到“数智融通”，从“边境末梢”到“开放前沿”，黑河正以制度创新为引擎，以数字技术为翅膀，全力构建科技破壁、制度破局的双轮驱动新模式。这不仅显著提升了城市的服务能级与经济活力，更为沿边地区融入“一带一路”建设、实现高水平开放提供了可复制、可推广的“黑河样本”。
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